Le Rapport mondial présente les tendances en matière de gestion des finances publiques (GFP) en se fondant sur les données PEFA (Dépenses publiques et responsabilité financière). Disponible uniquement en ligne, il contient des représentations visuelles de données accompagnées de brèves analyses et d’exemples par pays qui mettent en évidence les principales tendances observées en matière de GFP pour sept domaines clés du cycle budgétaire.

L'analyse présentée dans cette publication s’appuie sur les données obtenues par le PEFA au cours de 607 évaluations menées auprès de gouvernement nationaux et infranationaux et publiées entre 2005 et 2021. La version 2022 du Rapport mondial reconnaît l’importance des contraintes que la pandémie actuelle de COVID-19 entraîne sur la performance de la GFP, et propose une vue d’ensemble des instruments et des tendances de la budgétisation de crise. Elle présente également trois études de cas, sur la Colombie, la Mongolie et les Seychelles, qui illustrent comment les résultats des évaluations PEFA peuvent être utilisés pour mesurer le degré de préparation des systèmes de GFP face à l’irruption d’une crise. Enfin, le rapport présente une série de pistes sur la façon dont l'analyse de données et ses résultats pourraient influencer les recherches futures sur la GFP. La précédente édition du Rapport Mondial, qui porte sur l’année 2020, peut être consultée.

• Les systèmes de GFP du monde entier rencontrent des difficultés lors de la phase d’exécution du budget, alors que celle-ci revêt une importance cruciale pour le maintien de services publics efficaces. Ces difficultés compromettent les avantages potentiels que les pays peuvent tirer d'une meilleure performance au stade de la préparation du budget.
• L'accès du public à l’information budgétaire, la production de rapports sur les risques budgétaires, la gestion de l'investissement et des actifs publics, et la gestion des arriérés de dépenses sont identifiés comme les points les plus problématiques de la GFP.
• Le processus de préparation du budget, la prévisibilité de la disponibilité des fonds en cours d'année, le contrôle interne des dépenses non salariales et la gestion de la dette restent les domaines dans lesquels sont obtenus les scores les plus élevés.
• Les paradoxes constatés suggèrent qu’il serait utile de mener des recherches plus approfondies sur les interactions entre les différents paramètres de la GFP. Par exemple, certains pays obtiennent de bons scores en matière de gestion de la dette, dans un contexte de gestion insuffisante des investissements publics et de gonflement global de la dette publique.
• La pandémie du COVID-19 a révélé que de nombreux systèmes de GFP n'étaient pas suffisamment résilients, ce qui a contribué à l'adoption généralisée de mesures de budgétisation de crise.
• Pendant une crise, les systèmes de GFP doivent trouver le bon équilibre entre flexibilité et responsabilité.
• Les rapports PEFA constituent une base précieuse pour réaliser des évaluations générales du degré de préparation des systèmes de GFP nationaux à l’irruption d’une crise.