Mexico Chihuahua City CRPFM 2022

Notes:

Notes:
La dimensión cumple con 3 elementos básico:1. Se elaboran planes estratégicos sectoriales a mediano plazo, que reflejan las prioridades establecidas en la política pública y en la estrategia nacional sobre cambio climático 2. El presupuesto de proyectos y las iniciativas sobre cambio climático se consignan en los planes estratégicos sectoriales a mediano plazo.3. Los proyectos relacionados con el cambio climático se contabilizan en los planes de inversión pública. La dimensión cumple además con 2 elementos adicionales:7. Las estrategias sobre cambio climático incluyen a los gobiernos subnacionales, las corporaciones públicas y otros operadores encargados de la implementación.12. Existe un órgano operativo, una unidad o un equipo encargado de promover la coordinación de las actividades relacionadas con el cambio climático en consonancia con las políticas públicas en la materia.

Notes:

Notes:
No se cumple con el elemento básico obligatorio (1) y tampoco se cumple con los demás requisitos básicos o adicionales.

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Notes:
Al momento de la evaluación, no existen en el MDC orientaciones específicas sobre cómo las unidades presupuestarias deben proponer medidas de mitigación/adaptación y su vinculación con el presupuesto.

Notes:

Notes:
Solo se cumple con 1 de los 5 criterios requeridos, por lo que el desempeño es inferior al requerido para obtener la calificación C

Notes:
Solo se cumple con 1 de los 6 criterios requeridos, por lo que el desempeño es inferior al requerido para obtener la calificación C

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Notes:
Esta dimensión en el caso del MDC, evidencia que, si bien existen disposiciones legales/regulatorias relacionadas con el cambio climático, específicamente en el Reglamento de Protección Ambiental y de Cambio Climático (2018), éstas no han sido incluidas en la gestión de la inversión pública.

Notes:
El actual proceso de evaluación de los programas/proyectos en el MDC no contempla evaluaciones de impacto sobre el cambio climático. Si bien se cuenta con un Inventario de GEI (PACMUN 2019), no se cuenta con estimaciones ex ante de los impactos de las medidas de mitigación, ni identificación de escenarios deriesgos.

Notes:
La priorización de nuevos proyectos de inversión no se basa en criterios de evaluación y priorización relacionados al cambio climático

Notes:
No existe un sistema de reporte por parte de las dependencias a cargo de la ejecución de proyectos de inversión pública que consideren metas e indicadores climáticos.

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Notes:
En el MDC no existe una gestión específica de los activos no financieros para el cambio climático. Sin embargo, dentro del proceso de seguimiento que se realiza en Oficialía Mayor, existe un registro de activos fijos (muebles e inmuebles), así como la información sobre su uso y antigüedad, sobre cuyo registro se podría implementar en el corto plazo un análisis de la exposición y la predisposición de los activos fijos pertinentes a la variabilidad climática y a los fenómenos climáticos extremos.

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Notes:
El Municipio no prepara informes sobre estimación de riesgos fiscales relacionados con el cambio climático. Sin embargo, podría hacerlo en el corto plazo, una vez que cuenta con información detallada sobre las vulnerabilidades climáticas (diagnóstico), principalmente en el PACMUN 2019, así como en otros instrumentos de planificación.

Notes:
El marco legal o regulatorio nacional contiene disposiciones específicas para los gobiernos subnacionales (Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios (2016) Art. 1, VII, Capítulo1. Art. 22, Capítulo IV.Art.23, III-IV) y la Ley de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua y sus Municipios (Art1,2,10.14, 19, 34, entre otros.). Lo anterior evidencia que las normas y procedimientos de aprobación en temas de deuda siguen el proceso regido desde el nivel federal, estatal y se cumplen en el MDC. No se preparan informes específicos relacionados con el cambio climático.

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Notes:
El MDC no cuenta con políticas para adquisiciones públicas que incorporen criterios específicos para determinar qué productos o servicios tienen sensibilidad al cambio climático

Notes:
Si bien el MDC cuenta con un sistema de operaciones de adquisiciones (registro y seguimiento) en particular no han incluido parámetros sobre la inclusión de criterios climáticos en los procesos, como por ejemplo un manejo de proveedores en los procesos de contratación que incluyen parámetros relacionados con el cambio climático, que incluyan especificaciones o requisitos de las licitaciones o adquisiciones públicas (contratos).

Notes:
Al no contar con lineamientos o directrices para la incorporación de especificaciones relacionadas con el cambio climático en las adquisiciones públicas o licitaciones, no es posible realizar un seguimiento específico para cambio climático

Notes:
En concordancia con las dimensiones anteriores, el MDC no elabora reportes ni genera estadísticas sobre los procesos ni adquisiciones públicas referidas a la inclusión de criterios relacionados con el cambio climático. Sin embargo, se puede aprovechar los actuales instrumentos para generar reportes dirigidos a información sensible al cambio climático. A continuación, se presenta a manera de ejemplo un reporte del estatus de la adquisición que podría ser modificado.

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Notes:
La Ley de Ingresos del Municipio de Chihuahua para el Ejercicio Fiscal 2021, no contempla como tal, impuestos relacionados con el cambio climático, sin embargo, existen incentivos tributarios que contribuyen al CC (gasto tributario). El MDC cuenta con el inventario de GEI donde se identifican los sectores con mayores emisiones (transporte e industrias de energía), pero no se evidencian políticas tributarias específicas dirigidas a reducir las emisiones de GEI en el municipio, ni se efectúan cruces, por ejemplo, con la base contribuyentes.

Notes:
No existen impuestos relacionados con el cambio climático en el MDC, por lo tanto, no existe evidencia sobre la gestión de los atrasos en ese tipo de impuestos.

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Notes:
El marco legal o regulatorio en el MDC, no establece un sistema de controles previos para las transacciones referidos al cambio climático.

Notes:
No se realizan auditorias o investigaciones sobre fraude a transacciones relacionadas al cumplimiento o no de los objetivos de las políticas de cambio climático en el MDC.

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Notes:
Existe un marco legal y regulatorio que define las facultades y atribuciones del nivel municipal, en alineación con el nivel federal y estatal (descentralización administrativa). Las competencias específicas en materia de mitigación y adaptación constan en el Reglamento de Protección al Medio Ambiente y Cambio Climático MDC 2018. No existen arreglos institucionales, ni marcos legales en el MDC en materia de recursos relacionados con la descentralización fiscal y el cambio climático.

Notes:
El MDC no tiene transferencias condicionadas alineadas a la Estrategia Nacional de Cambio Climático.

Notes:
La dimensión no es aplicable (N.A.)

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Notes:
Las actividades y los programas relacionados con el cambio climático no tienen asignadas específicamente metas e indicadores de desempeño que se incluya en el presupuesto o en la documentación de respaldo que se presenta al Ayuntamiento. El MDC cuenta con avances importantes en generación sistemática de información que contribuye a la medición de desempeño de cambio climático.

Notes:
El MDC realiza el seguimiento de metas e indicadores de desempeño a todos los programas que se encuentran alineados al PMD y, por tanto, constan en el presupuesto, dentro de los que están los relacionados con cambio climático, aunque no identificados como tales, sino solo a nivel del Eje “Ciudad Ecológica” del PMD. No se realizan reportes e informes de desempeño del cambio climático, ni se presentan al Legislativo. En el marco del PACMUN, el MDC ha trabajado en el llenado de la información para ser parte de la Plataforma de Registro Climático carbonn (cCR) y, con ello, monitorear avances en los compromisos, planes y acciones de mitigación y adaptación.

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Notes:
No se han realizado evaluaciones a las políticas relacionadas con el cambio climático, ni del impacto que tienen los programas en los objetivos del cambio climático. Si bien existe la unidad responsable del seguimiento y evaluación de todos los programas, no se ha evidenciado la elaboración de instrumentos/ metodologías (habilidades técnicas) de evaluación para proyectos con incidencia climática.

Notes:
En los últimos tres años no se ha realizado ninguna evaluación de la contribución al cambio climático por parte de la política tributaria, dado que el MDC no cuenta con impuestos relacionados con el cambio climático.

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Notes:
A pesar de no implementar una metodología de estimación del gasto climático, con el uso de los clasificadores funcional y programático, el MDC podría, en el corto plazo, la metodología CPEIR, metodología de estimación del gasto con incidencia climática BID u otra, que le permita identificar (“marcar”) a partir de la información de las partidas presupuestarias el gasto principal o secundario asociado al cambio climático. Como se aprecia en el ejercicio realizado, el gasto ejecutado relacionado con el cambio climático es en promedio 105% (2020 y 2021)

Notes:
La composición del gasto no es posible estimar, ya que los valores requeridos de pago (contabilidad) no están identificados específicamente a erogaciones relacionadas con cambio climático.